Université Ben Gourion : Israël, Jordanie, Autorité Palestinienne, ensemble face aux catastrophes naturelles

[:fr]Une nouvelle initiative a été lancée en avril 2014 qui vise à améliorer la préparation et les modes de réaction des différentes communautés face aux catastrophes naturelles grâce à la constitution d’équipes communautaires d’urgences. Financée dans le cadre du programme “Partenariat pour la Paix” par la Commission européenne et le Ministère israélien de la Coopération Régionale, l’initiative réunit des partenaires israéliens (BGU et Magen David Adom- le service israélien d’urgence médicale), jordaniens (le Croissant rouge jordanien) et palestiniens (la Société Verte pour le Développement de la Santé). Les équipes communautaires d’urgence vont être entrainées ensemble dans 12 communautés différentes et dans les territoires des trois partenaires afin d’être les plus réactifs possible à toutes sortes d’urgences éventuelles.

« La coopération régionale est un élément essentiel lors d’une catastrophe naturelle de grande ampleur, car le temps pour rassembler un maximum de ressources locales est crucial pour sauver un maximum de vies. Cette nouvelle initiative vise à développer la coopération régionale afin d’optimiser les réactions des différentes communautés en cas de catastrophes naturelles à travers le Moyen-Orient », explique le Dr. Bruria Adini du Département de Médecine d’Urgence de BGU et Directrice du projet.

Cette nouvelle initiative est la continuation du projet israélo-jordanien de trois ans qui s’était terminé en novembre 2012. Dans le cadre de ce projet, 14 étudiants jordaniens ont obtenu une licence de médecine d’urgence à BGU. Les collaborateurs du projet ont par ailleurs formulé un code de règles communes israéliennes-jordaniennes et formé ensemble des volontaires des deux pays afin de réagir efficacement en cas de catastrophes naturelles régionales.

L’objectif du nouveau projet est d’améliorer la capacité des communautés rurales en Jordanie, en Israël et au sein de l’Autorité palestinienne à faire face à de telles catastrophes grâce à une coopération régionale renforcée. Le projet aspire à former des équipes de première urgence à travers les régions rurales des trois pays et à développer des règles communes pour une coopération régionale efficace entre les différentes communautés en cas de catastrophes. Le projet aspire également à développer des connaissances communes par la création de comités de stratégies et de développement réunissant des représentants des gouvernements et du corps médical des trois pays. Les comités, qui se rassembleront au moins deux fois par an, seront responsables de l’instruction et de la surveillance de toutes les activités du nouveau projet.

La première année du projet sera consacrée à la mise en place de procédures communes et à la formation de 30 instructeurs (10 dans chaque pays). La deuxième année sera dédiée à la constitution des équipes communautaires, qui comporteront au moins 60 membres de chaque pays. Au cours de la troisième année, des exercices  communautaires et régionales seront mis en place afin d’utiliser dans la pratique les procédures d’urgences et les connaissances communes développées dans le cadre du projet.[:en]A new project that aims to promote community preparedness and response for emergencies through the creation of Community Emergency Response Teams (CERTs) was launched last month. The CERTs project includes partners from Israel – BGU and Magen David Adom, Jordan – The Jordan Red Crescent, and the Palestinian Authority – the Green Land Society for Health Development. CERTs will be developed, trained and jointly exercised in 12 communities in the three entities, thus facilitating a more effective response to any type of potential emergency.

“As emergencies are characterized by a shortage of resources, local and cross-border community response must be developed in order to reduce mortality and morbidity following a disaster. Regional cooperation and collaboration has been shown to be the most efficient component of an emergency response, as the time frame for reinforcement of local resources is crucial for saving lives. The proposed project strives to develop regional collaboration targeted at developing and empowering community emergency response in the Middle East,” explains Dr. Bruria Adini, director of the project. Adini is a member of the Department of Emergency Medicine.

“The new project grew out of the three year project that focused on Jordan-Israel Collaboration in Disaster Preparedness and Response and was completed in November 2012. The major achievements of this collaboration were 14 Jordanian students that graduated with a Bachelor’s degree in Emergency Medical Services, joint Jordanian-Israeli standard operating procedures for a joint response for natural disasters and a cadre of Jordanian and Israeli first responders and volunteers that were trained and exercised together to provide an effective emergency response,” she adds. Adini will direct the new project as well.

Objectives of the project:
The objective is to develop capacity and resilience of rural communities in Jordan, The Palestinian Authority and Israel to cope with disasters, including cross-border collaboration in emergency response.

The project is sponsored by the European Commission – Partnership for Peace Programme has provided funding of 400,000 Euro and the Ministry of Regional Cooperation is an additional sponsor.

Specific objectives:
1) To develop trained first responder teams in rural communities in Jordan, The Palestinian Authority and Israel that will provide life-saving services in disasters in rural communities;
2) To develop joint Standard Operating Procedures (SOPs) for cross-border collaboration of communities during disasters;
3) to generate collective knowledge that leads to common best practices in disaster management and sets the stage for cooperation, coordination and integration.
4) To enhance the resiliency of rural communities in the face of disasters;
5) to sustain and expand the activities of Development Strategy Forums (DSFs) of key emergency management stakeholders;
The project will be conducted over a period of 3 years:
1)      1st year – focus on the development of standard operating procedures and training materials, as well as on training 30 trainers from the three countries (10 from each entity);
2)      2nd year – dedicated to the creation and training of community emergency response teams (CERTs) – at least 60 trainees in each entity;
3)      3rd year – local, national and cross-border exercises will be conducted to generate knowledge and practice joint operations in response to a simulated disaster.

During the study period, annual assessments of community resilience and perceptions regarding regional collaboration and peace building will be conducted, utilizing a modified structured tool to provide an indicator for the level of resilience to disasters and attitudes toward peaceful coexistence achieved in each community, according to Adini.

Development Strategy Forums (DSFs) comprised of key stakeholders from targeted communities, field and policy makers from Jordan, Palestinian Authority and Israel will be established and sustained. The DSF will be responsible for guiding and overseeing all activities initiated and implemented during the project. The DSF will convene at least twice a year.[:]